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新年好消息!稅務(wù)總局進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦涉稅事項辦理程序、壓縮辦理時間
2021-10-28 09:18:00
《中華人民共和國國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步簡化企業(yè)開辦涉稅事項辦理程序、縮短辦理時間的通知》第126號各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局,中華人民共和國國家稅務(wù)總局, 中華人民共和國國家稅務(wù)總局特派員公署:為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)要求,深化稅務(wù)領(lǐng)域“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”改革,持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境,現(xiàn)就進(jìn)一步簡化涉稅事項辦理程序、縮短辦理時間等問題通知如下:1 . 目標(biāo)要求和工作原則(一)目標(biāo)要求2021年6月底前,企業(yè)辦理的所有涉稅事項,一套材料、一個受理窗口、一次提交、一次結(jié)算完成。 進(jìn)一步減少企業(yè)設(shè)立首次辦稅服務(wù)時申領(lǐng)增值稅專用發(fā)票的時間,有條件的地區(qū)可減少到1個工作日。 (2)工作原理方便高效。 減少事項、表格、數(shù)據(jù)、流程、操作,推動業(yè)務(wù)開辦事項由跨部門“串聯(lián)”向“并聯(lián)”轉(zhuǎn)變;利用信息技術(shù)提高辦理效率,方便納稅人納稅。 個體工商戶、農(nóng)民惠州社會參照適用。 分類處理 根據(jù)新企業(yè)實際需要,分類辦理企業(yè)開辦涉稅事宜。 如果新企業(yè)需要申請發(fā)票,可以按照優(yōu)化后的流程辦理。暫不辦理發(fā)票的,企業(yè)在辦理涉稅事項時可以確認(rèn)登記信息。 數(shù)據(jù)容差 開辦企業(yè)過程中信息不全,但不直接影響事項辦理的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以為企業(yè)提前辦理開辦事項,納稅人應(yīng)當(dāng)提交辦理后續(xù)。 風(fēng)險可控 在優(yōu)化業(yè)務(wù)開辦流程、減少辦理時間的同時,對辦稅人員進(jìn)行實名信息采集核實,對新辦企業(yè)采取票險“體檢”的方式進(jìn)行事后監(jiān)管,加強(qiáng)對虛假登記、虛開發(fā)票等違法行為的風(fēng)險防控。 二、具體措施(1)減少事項,規(guī)范企業(yè)開辦涉稅事項。 開辦新企業(yè)時,納稅人應(yīng)根據(jù)申請辦理登記信息確認(rèn)、發(fā)票票種核查、增值稅一般納稅人登記、增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批、增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備初次開具(含稅務(wù)UKey開具)、發(fā)票領(lǐng)取等六項事項。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)辦理的事項包括主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和部門的分配、稅(費)的認(rèn)定。 除上述事項外,各地不得擅自增加其他事項作為企業(yè)開辦事項。 (二)減少形式推動企業(yè)啟動“一種形式整合”。 《增值稅一般納稅人登記表》《納稅人領(lǐng)取發(fā)票票種審批表》《稅務(wù)行政許可申請表》《增值稅專用發(fā)票最高開票限額申請表》是企業(yè)首次開始申領(lǐng)發(fā)票時需要填寫和確認(rèn)的,整合到《新設(shè)納稅人稅務(wù)事項綜合申請表》(詳見附件1)中,由納稅人一次性填寫和確認(rèn),實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表合一”。 (3)減少數(shù)據(jù),進(jìn)一步減少提交的數(shù)據(jù)。 對于市場監(jiān)管部門已經(jīng)采集納稅人實名信息的納稅人,如果稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過信息共享的方式獲取實名信息,則無需重復(fù)采集。 企業(yè)稅務(wù)人員有真實姓名的,可以不再提交營業(yè)執(zhí)照原件或復(fù)印件。 實施“公差類型”進(jìn)行處理。 企業(yè)通過優(yōu)化的程序,當(dāng)場辦理涉稅事宜。企業(yè)印章暫時無法取得且符合下列條件的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)辦理補(bǔ)缺:由其法定代表人辦理時,已收繳并核驗真實姓名,并承諾以后補(bǔ)齊;由稅務(wù)人員辦理時,稅務(wù)人員具有實名采集認(rèn)證,并由法定代表人在線實名采集認(rèn)證授予稅務(wù)權(quán)限,或提供法定代表人授權(quán)委托書(詳見附件2)。 企業(yè)未在30日內(nèi)補(bǔ)印的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其行為納入信用記錄,對其實施風(fēng)險管理,并嚴(yán)格辦理發(fā)票收據(jù)。 (4)簡化流程,線下辦理。 金稅三期系統(tǒng)新增“企業(yè)開辦(優(yōu)化版)”功能,整合企業(yè)首次辦稅涉及的系統(tǒng)功能和流程,實現(xiàn)稅務(wù)人員一個模塊操作所有相關(guān)事項。 優(yōu)化在線處理體驗。 通過各地電子稅務(wù)局等系統(tǒng)的改造,將企業(yè)涉稅事項實行一套數(shù)據(jù),一次報送,一次征收,一次結(jié)算。 在電子稅務(wù)局設(shè)置操作指導(dǎo)提示,為新企業(yè)提供相應(yīng)的提示和指導(dǎo)服務(wù)。 (5)減少操作,探索智慧稅務(wù)。 探索利用信息化手段,協(xié)助主管稅務(wù)機(jī)關(guān)和部門實現(xiàn)分配和稅(費)別認(rèn)定。通過建立指標(biāo)體系,可以實現(xiàn)發(fā)票金額的自動審批,減少納稅人和稅務(wù)干部的手工操作步驟。 后續(xù)事宜同步辦理。 《財務(wù)會計制度及會計軟件備案報告》《存款賬戶賬戶報告》《銀行稅務(wù)三方(委托)繳費協(xié)議》等后續(xù)事項,可由企業(yè)自行在電子稅務(wù)局辦理,也可在辦稅服務(wù)廳再次辦理涉稅事項時辦理。 企業(yè)在開辦時申請辦理的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以同時辦理。 三、工作要求(一)結(jié)合實際落實。 省級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照本通知要求,因地制宜研究完善措施,確保簡化涉稅事項辦理流程、減少企業(yè)辦理時間的要求落到實處。 要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好提示企業(yè)開辦涉稅業(yè)務(wù)工作,及時研究解決工作中遇到的問題。 (二)加強(qiáng)信息共享。 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要主動與市場監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)信息共享和聯(lián)合監(jiān)管,增加信息共享頻次,完善信息對賬和異常信息現(xiàn)場處理機(jī)制,確保登記信息共享的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。 要積極配合地方政府部門實現(xiàn)業(yè)務(wù)開辦事項網(wǎng)上辦理,按照職責(zé)分工做好銜接,確保業(yè)務(wù)開辦涉稅事項辦理順暢。 (3)加強(qiáng)技術(shù)支持。 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好地方電子稅務(wù)局、自助辦稅終端、發(fā)票投遞平臺、短信平臺等信息系統(tǒng)的改造,做好與金稅三期系統(tǒng)、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)、政務(wù)集成平臺的連接集成,實現(xiàn)全程在線辦理。 (四)實現(xiàn)無縫銜接。 企業(yè)對開辦事項提供線上申請、線下辦理的,應(yīng)加強(qiáng)銜接,避免出現(xiàn)線上受理、線下辦理不能及時完成的情況。 各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上,盡量實現(xiàn)增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備的網(wǎng)上采購或稅務(wù)UKey的網(wǎng)上配送,并提供便捷的初始配送方式。納稅人網(wǎng)上申請后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時響應(yīng),通過在辦稅服務(wù)廳和自助辦稅終端開具、郵寄或安排稅控服務(wù)單位上門安裝等方式,實現(xiàn)從申請到征收的無縫銜接。 中華人民共和國國家稅務(wù)總局,2021年12月3日。
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