去年將加快體制改革，環(huán)境保護(hù)稅的立法成為去年管理工作的重點(diǎn)。商務(wù)部副部長(zhǎng)王波在省財(cái)政管理會(huì)議上指出，2015年，要大力向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅管理和房地產(chǎn)稅收立法。
“環(huán)境保護(hù)稅的立法管理仍在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)將于去年提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。環(huán)境保護(hù)稅收立法將促進(jìn)重污染企業(yè)的進(jìn)步，迫使企業(yè)的新技術(shù)進(jìn)行改革和創(chuàng)新?！?月27日，中國(guó)
清華大學(xué)財(cái)經(jīng)新聞法律研究所副所長(zhǎng)、政治學(xué)常務(wù)副院長(zhǎng)劉劍文在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出。
“環(huán)境保護(hù)稅的立法步驟涉及財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)部門等。，而且還涉及到政府機(jī)構(gòu)和其中大多數(shù)的關(guān)系。所以環(huán)保稅收立法的步驟就更難了，去年出臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)更大?！眲ξ母嬖V記者。
同時(shí)，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院講師黃華在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)也表示，環(huán)保稅收立法似乎沒有那么籠統(tǒng)和詳細(xì)，去年出臺(tái)也不算太悲觀。稅收制度需要周密的立法和法規(guī)，相關(guān)機(jī)構(gòu)需要量身定制不同的廢水。
“環(huán)境保護(hù)稅不是一種完全既定的新稅。包括大連公司注冊(cè)時(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)收取的排污費(fèi)。征收涉及到費(fèi)改稅的問題?！秉S華表示，“除了費(fèi)改稅之外，開征環(huán)保稅還應(yīng)考慮如何與已有的稅種銜接，不能與其他稅種重疊，需要相關(guān)機(jī)構(gòu)片面考慮。”
環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)吳曉青曾說:“環(huán)境保護(hù)稅作為自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中最重要的細(xì)節(jié)，其主要目標(biāo)是用經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式調(diào)整企業(yè)的自然環(huán)境行為，使企業(yè)能夠?yàn)槲鬯欧旁斐傻奈廴緭p害承擔(dān)相應(yīng)的生產(chǎn)成本?！?/p>
劉劍文說，環(huán)境保護(hù)稅的立法有一個(gè)根本的意義，和企業(yè)的污染程度不同。制定相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制造業(yè)一體化。鋼材、建材、煤炭等企業(yè)大連公司注冊(cè)將受到負(fù)面影響，新材料企業(yè)將越來越受到重視。
黃華告訴一位著名記者，中華民族從2008年開始研究工作環(huán)境保護(hù)稅。相關(guān)研究人員發(fā)現(xiàn)，在中華民族重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益的同時(shí)，污染開始增加。如果開征環(huán)保稅，具體數(shù)據(jù)會(huì)傳遞到不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體。企業(yè)只有改進(jìn)新技術(shù)，減少污染，才能實(shí)現(xiàn)污染造成的內(nèi)部生產(chǎn)成本的外部排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
“完全依靠環(huán)境保護(hù)稅并不能明顯解決環(huán)境污染問題，稅收的作用是有限的。環(huán)保稅可以增強(qiáng)人們節(jié)能減排的精神和法律責(zé)任，為中華民族治理污染提供專項(xiàng)資金。企業(yè)和個(gè)人應(yīng)樹立強(qiáng)烈的環(huán)保精神，履行相關(guān)法律責(zé)任?！眲ξ恼f。