益陽高新區(qū)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級若干措施(試行)
區(qū)屬各部門、單位，謝林港鎮(zhèn)、朝陽街道、東部產(chǎn)業(yè)園辦事處，駐區(qū)各單位，園區(qū)各企業(yè)：
《益陽高新區(qū)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級若干措施(試行)》經(jīng)工委、管委會研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。
益陽高新區(qū)管委會
2019年12月31日
益陽高新區(qū)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級若干措施(試行)
為認真貫徹落實中央及省市經(jīng)濟工作會議關于推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略決策部署，強化供給側結構性改革，進一步推進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈等深度融合，進一步營造優(yōu)良的營商發(fā)展環(huán)境，支持民營企業(yè)實施動力變革、質(zhì)量變革、效率變革，全面釋放實體經(jīng)濟活力，加快實現(xiàn)益陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“高新區(qū)”)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造“實力高新、智力高新、活力高新、魅力高新”，根據(jù)國家、省、市相關文件精神，結合本區(qū)實際，特制定以下措施。
一、支持范圍
本措施適用于在高新區(qū)范圍內(nèi)登記注冊且主體稅種在本區(qū)繳納的企(事)業(yè)單位，以及戶籍在高新區(qū)的社會個人。當年發(fā)生較大安全生產(chǎn)責任事故、重大群體性事件、重大公共安全事件、重大環(huán)境污染事件、涉稅事件及其他違法違規(guī)經(jīng)營行為的企(事)業(yè)單位及相關責任人，不享受本措施支持。
二、支持措施
(一)創(chuàng)新鏈提升行動
1.重大專項
園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)當年承擔國家、省級科技重大專項(限無償支持)的，分別按國家、省所撥付專項資金的10%、5%給予配套，單個項目配套資金分別不超過200萬元、100萬元。
2.科技進步獎
(1)當年獲得國家科學技術進步獎(國家技術發(fā)明獎)特等獎、一等獎、二等獎的第一完成單位，分別一次性給予200萬元、100萬元、50萬元補助;其他完成單位按上述標準的50%給予補助。
(2)當年獲得省科學技術進步獎(省技術發(fā)明獎)特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的第一完成單位,分別一次性給予50萬元、20萬元、10萬元、5萬元的補助;其他完成單位按上述標準的50%給予補助。
3.創(chuàng)新平臺
(1)當年經(jīng)國家(省)發(fā)改、工信、科技等部門新認定或批準為工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心、重點實驗室、院士專家工作站、國家地方聯(lián)合工程研究中心(工程實驗室)的，按國家級、省級分別給予200萬元、100萬元補助。獲批組建、驗收合格分別撥付50%的補助資金。
(2)當年經(jīng)人社部門批準，首次獲批國家級、省級博士后科研工作站并開展實際工作的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元補助。首次認定為省級以上博士后科研流動站協(xié)作研發(fā)中心，給予20萬元補助。首次認定為省級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務工作站的，給予10萬元補助。
(3)當年經(jīng)市場監(jiān)督管理部門新認定為國家、省級檢驗檢測機構資質(zhì)的企業(yè)，分別一次性給予50萬元、20萬元補助。
(4)當年經(jīng)科技部門新認定為國家、省級產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟的，分別一次性給予50萬元、20萬元補助。
4.孵化載體
(1)當年經(jīng)科技部門新認定為國家、省級孵化器的,分別一次性給予100萬元、50萬元補助;經(jīng)科技部門新認定為國家、省級眾創(chuàng)空間的,分別一次性給予50萬元、20萬元補助。
(2)園區(qū)省級以上孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間，每培育一家“新三板”掛牌企業(yè)(在孵化期內(nèi)或畢業(yè)后2年以內(nèi))、高新技術企業(yè)、“四上”企業(yè)，且培育企業(yè)2年內(nèi)不遷出高新區(qū)，分別給予10萬元、3萬元、1萬元補助。培育企業(yè)需在孵時間1年以上。
高新區(qū)合同約定的任務，不重復享受此項政策。
5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
在國家、省、市科技(人社)部門牽頭組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎的企業(yè)，按如下標準進行獎勵：
(1)獲得國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎的，分別給予80萬元、50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
(2)獲得省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎的，分別給予20萬元、15萬元、10萬元、5萬元獎勵。
(3)獲得市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀獎的，給予2萬元獎勵。
6.研發(fā)投入
(1)園區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)當年研發(fā)費用占銷售收入的比例不低于5%且研發(fā)費用總額在全區(qū)排名前5的，每家補助20萬元。
(2)園區(qū)內(nèi)高新技術企業(yè)當年研發(fā)費用在100萬元以上且比上年同比增長10%以上，超過10%以上部分每提高1%給予1萬元的補助，單個企業(yè)當年補助最高不超過10萬元。
以上兩項補助不重復獎。區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)已獲得科研專項等特別支持的不再享受本條措施。
7.產(chǎn)學研合作
(1)當年稅收200萬元以上的園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)與高等院校、科研機構、世界500強、中國500強、民營企業(yè)500強進行技術合作的，技術成果在高新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，且技術交易合同額在50萬元以上的，按技術交易合同當年實際執(zhí)行額的4%補助園區(qū)實施企業(yè)，單個企業(yè)當年補助總額不超過20萬元。
(2)當年稅收200萬元以上的園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)，2019年1月1日以后與高等院校(二本以上)、央企及省級以上科研院所共同設立研發(fā)機構，并實際開展工作一年以上的(有固定場所、科研人員、研發(fā)設備等)，給予每家30萬元補助。
(3)經(jīng)省級以上科技、教育部門認定為產(chǎn)學研合作示范基地的，一次性給予企業(yè)5萬元補助。
8.專利商標
(1)園區(qū)企業(yè)當年通過專利合作協(xié)定(PCT)途徑新獲歐盟、美國、日本、加拿大、澳大利亞、以色列等國家(地區(qū))發(fā)明專利授權的每件每國補助5萬元,實用新型專利每件補助3萬元;其它國家(地區(qū))專利每件補助1萬元。
(2)當年獲國內(nèi)發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利、計算機軟件著作授權的，分別每件給予1萬元、0.2萬元、0.15萬元、0.1萬元補助。
(3)園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)當年獲核準注冊國內(nèi)商標的每件資助0.1萬元，在歐盟、美國、日本、加拿大、澳大利亞、以色列等國家(地區(qū))核準注冊商標的每件資助1萬元，其他國家(地區(qū))核準注冊商標的每件資助0.5萬元。
9.成果轉化
(1)當年列入國家級、省級知識產(chǎn)權示范(優(yōu)勢)企業(yè)的，分別一次性給予10萬元、5萬元補助。
(2)園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)當年獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的，分別每項給予50萬元、40萬元、30萬元獎勵;獲得湖南省專利特別獎、一等獎、二等獎、三等獎的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵。
(3)受讓發(fā)明專利或獲得發(fā)明專利實施許可，并成功轉化且當年納稅100萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，按技術交易金額的5%補助，最高不超過10萬元。
10.知識產(chǎn)權貫標
園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》，當年新通過《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準(GB/T29490-2013)認證的，一次性補助10萬元。
(二)產(chǎn)業(yè)鏈培育行動
11.技術改造
規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增技術改造項目(不含合同約定應完成的投資及軟件購置費)，當年設備投資在5000萬元、3000萬元、1000萬元、500萬元、300萬元以上的，憑采購設備憑證分別給予200萬元、100萬元、50萬元、25萬元、10萬元補助。
12.兼并重組
收購或兼并重組園區(qū)內(nèi)停產(chǎn)工業(yè)企業(yè)(限征地企業(yè))的企業(yè)，正常運營一年以上并新成為園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)，實際交易額度在1億元、5000萬元、2000萬元、500萬元以上的，分別給予200萬元、100萬元、50萬元、30萬元補助。
13.產(chǎn)業(yè)配套
(1)重點骨干企業(yè)入園后帶動1家以上配套企業(yè)落戶園區(qū)，且配套企業(yè)投產(chǎn)后年營業(yè)收入在2000萬元以上的，給予30萬元補助。
(2)重點骨干企業(yè)入園后新增采購園區(qū)內(nèi)3家以上非關聯(lián)企業(yè)配套產(chǎn)品，且新增采購產(chǎn)品額度在3000萬元以上的，按第一年采購金額的2%補助，最高補助額度不超過100萬元。
14.企業(yè)入規(guī)
(1)當年新納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，分三年給予5萬元的補助(當年2萬元，第二年2萬元，第三年1萬元)。
(2)當年新納入資質(zhì)等級以上建筑業(yè)法人企業(yè)，限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲商貿(mào)企業(yè)，規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，分兩年給予2萬元補助(當年、第二年各1萬元)。
(3)當年新納入國家統(tǒng)計的住宿餐飲、批發(fā)零售個體戶，分兩年給予0.5萬元補助(當年、第二年各0.25萬元)。
15.創(chuàng)新提質(zhì)
(1)當年稅收在300萬元以上，經(jīng)國家工信部認定為制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)(產(chǎn)品)、單項冠軍培育企業(yè)的，分別獎勵100萬元、50萬元。對同一企業(yè)獲多次認定的，以最高獎勵認定為準。
(2)當年經(jīng)工信部門新認定為國家級、省級技術創(chuàng)新示范企業(yè)的，分別補助50萬元、20萬元。
(3)當年經(jīng)工信部門新認定為國家級、省級專精特新“小巨人”企業(yè)的，分別補助30萬元、15萬元。
(4)當年經(jīng)科技部門新認定為國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)的，分別補助20萬元、10萬元。
(5)當年首次認定為高新技術企業(yè)補助10萬元，非首次認定為高新技術企業(yè)補助5萬元。
16.五險一金
支持規(guī)模工業(yè)企業(yè)依法依規(guī)繳納“五險一金”(養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、住房公積金)。對當年正常繳納企業(yè)負擔部分金額在500萬元、200萬元、100萬元以上的企業(yè)，分別給予35萬元、20萬元、10萬元補助。補助年限不超過3年(含2019年以前享受年限)。
(三)價值鏈提質(zhì)行動
17.品牌建設
(1)當年經(jīng)市場監(jiān)督管理部門首次認定為國家地理標志產(chǎn)品的規(guī)模工業(yè)企業(yè)給予10萬元補助，復評給予2萬元補助。
(2)當年經(jīng)商務部門首次認定為中華老字號、湖南省老字號的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，分別給予10萬元、3萬元補助;復評分別給予2萬元、1萬元補助。
18.質(zhì)量管理
當年獲中國質(zhì)量獎的企業(yè)，獎勵100萬元。
當年獲湖南省省長質(zhì)量獎的企業(yè)，獎勵50萬元。
當年獲益陽市市長質(zhì)量獎的企業(yè)，獎勵20萬元。
當年獲益陽高新區(qū)主任質(zhì)量獎的企業(yè)，獎勵10萬元。
19.標準化建設
主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、湖南省地方標準的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，每類分別最高給予30萬元、20萬元、10萬元、3萬元補助。
聯(lián)合參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準制定的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，每類分別最高給予10萬元、5萬元、2萬元補助。
20.管理體系
規(guī)模工業(yè)企業(yè)新通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系、ISO22000食品安全管理體系、IATF16949汽車行業(yè)體系，每項補助1萬元。
21.信用建設
規(guī)模工業(yè)企業(yè)首次由全國性信用評級機構主體評級為AAA、AA、A級信用企業(yè)的，分別給予5萬元、3萬元、2萬元補助。
22.數(shù)字經(jīng)濟
(1)當年經(jīng)商務部門新認定為國家、省級電子商務示范企業(yè)的，分別補助50萬元、10萬元。
(2)當年經(jīng)國家商務部新認定為線上線下融合發(fā)展數(shù)字商務企業(yè)的，給予20萬元補助。
(3)規(guī)模工業(yè)企業(yè)當年經(jīng)國家工業(yè)和信息化部認定為“兩化融合”管理體系貫標試點企業(yè)的，給予20萬補助。
(4)鼓勵規(guī)模工業(yè)企業(yè)“上云”，當年稅收100萬元以上且上云費用在100萬元、50萬元、30萬元以上的，分別補助10萬元、5萬元、3萬元。
(5)當年稅收200萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)推進生產(chǎn)流程數(shù)字化改造(開展5G通訊場景應用、AI技術研發(fā)及應用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構建等)，當年投入改造費用達到1000萬元、500萬元、300萬元、200萬元以上的，分別給予100萬元、50萬元、30萬元、20萬元的補助。
23.軍民融合
當年新取得“民參軍”三證(武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證、裝備承制單位資格認證)之一的園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)，每證一次性給予10萬元補助?！叭C”齊全的，累計補助50萬元。
(四)供應鏈開放行動
24.外貿(mào)發(fā)展
支持和鼓勵企業(yè)外貿(mào)發(fā)展，具體支持辦法另行制定。
25.境外投資
(1)境外投資獎勵。園區(qū)當年稅收在100萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)在境外設立分支機構并實現(xiàn)投資的，按當年中方投資金額(折合人民幣)的5‰給予一次性補助，單個企業(yè)補助金額不超過20萬元。
(2)境外投資貸款貼息。園區(qū)當年稅收在100萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)境外投資項目的中長期銀行貸款，給予不超過同期同檔次人民銀行貸款基準利率50%的貸款貼息補助，同一企業(yè)的年度貼息補助總額最高不超過20萬元，貼息時間不超過三年。
26.物流補貼
當年納稅500萬元以上，且年物流費用在100萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，按實際產(chǎn)生物流費用的10%給予補助，單個企業(yè)補助每年最高不超過50萬元。補助年限不超過3年(含2019年以前享受年限)。
(五)資金鏈助推行動
27.企業(yè)上市(掛牌)
(1)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的企業(yè)，分別給予600萬元、500萬元、400萬元、400萬元補助。在香港聯(lián)交所、紐約證券交易所、納斯達克證券交易所、倫敦證券交易所等境外主流資本市場上市融資的，給予200萬元補助。
(2)在“新三板”掛牌上市的企業(yè)，給予50萬元補助。
(3)在省級以上區(qū)域性股權交易市場掛牌的企業(yè)，給予10萬元補助。
(4)園區(qū)企業(yè)參股上市公司1000萬元以上且當年在園區(qū)繳納稅收300萬元以上的，或園區(qū)企業(yè)被上市公司并購且當年在園區(qū)繳納稅收200萬元的，給予50萬元補助。
(5)通過參股上市公司，并將注冊地和納稅地遷入園區(qū)，且當年在園區(qū)繳納稅收在1000萬元以上的企業(yè)，給予200萬元的補助(合同有約定的除外)。企業(yè)上市過程中有關歷史遺留問題，采取“一事一議”方式予以支持。
已獲補助的掛牌企業(yè)轉板上市，由省級區(qū)域股權交易中心轉“新三板”掛牌或上市的，只補差額部分。
28.金融機構
新入駐的創(chuàng)投、風投(包括各種基金公司，擔保公司，小貸公司，證券公司，信托公司，金融、融資租賃公司)等金融服務機構，2019年1月1日以后在園區(qū)登記注冊且運營一年以上的，當年稅收100萬元以上，一次性補助10萬元。
29.融資貼息
(1)規(guī)模工業(yè)企業(yè)當年新增貸款2000萬元、1000萬元、500萬元以上的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元補助。
(2)園區(qū)小微工業(yè)企業(yè)當年新增貸款500萬元、400萬元、300萬元、200萬元以上的，分別給予5萬元、4萬元、3萬元、2萬元補助。
(3)園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)當年在債券市場新增融資(企業(yè)債、公司債、中票、短融等)的，且所融資金投資在高新區(qū)，按融資金額的5‰進行補助，單個企業(yè)當年最高補助不超過100萬元。
(4)園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)以自有專利(商標)獲得質(zhì)押貸款的，給予不超過同期同檔次人民銀行貸款基準利率50%的貸款貼息補助，同一企業(yè)的年度貼息補助總額最高不超過10萬元。
本條款及25條的“境外投資貸款貼息”不重復補助。
(六)人才鏈支撐行動
30.高層次科技人才
(1)園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)新引進和培養(yǎng)的國家“青年千人計劃”入選者、“優(yōu)秀青年科學基金”獲得者、“青年長江學者”、“萬人計劃青年拔尖人才”等“四青”人才，分4年給予20萬元補助。
(2)采取“一事一議”方式，對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻、能帶來重大經(jīng)濟社會效益的產(chǎn)業(yè)領軍人才及團隊，通過股權投資與資金資助結合，對產(chǎn)業(yè)領軍人才及團隊給予項目特別資助。
31.高級管理人才
當年稅收500萬以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)或當年稅收200萬以上的高新技術企業(yè)高層管理人員(擔任副總經(jīng)理、總工及以上職務，一般每家企業(yè)不超過5人)，在我區(qū)繳納的個人所得稅地方財政貢獻部分，全額補助給個人。當年稅收5000萬以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)或當年稅收2000萬以上的高新技術企業(yè)，報經(jīng)高新區(qū)工委研究同意，補助人數(shù)可適當增加。
當年稅收500萬以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)或當年稅收200萬以上的高新技術企業(yè)聘請職業(yè)經(jīng)理人，年薪50萬以上的，一次性給予5萬元/人補助。職業(yè)經(jīng)理人須與園區(qū)企業(yè)簽訂3年以上勞動合同，在園區(qū)企業(yè)工作、連續(xù)繳納社保1年以上。
32.高學歷人才
園區(qū)年稅收200萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)新引進博士、碩士等全日制高校畢業(yè)生，分3年分別發(fā)放3萬元、2萬元租房和生活補貼;2019年1月1日以后首次在高新區(qū)購買90平方米以上住宅商品房的，分3年分別給予6萬元、3萬元購房補貼。歸國留學博士、新進企業(yè)博士后工作站的博士后科研人員，給予10萬元生活補貼。以上人員須與園區(qū)企業(yè)簽訂3年以上勞動合同，在園區(qū)企業(yè)工作、連續(xù)繳納社保1年以上。
33.高技能人才
(1)規(guī)模工業(yè)企業(yè)新引進或新培養(yǎng)的高級技師、技師、高級工職業(yè)資格的職工(與園區(qū)企業(yè)簽訂3年以上勞動合同，在園區(qū)企業(yè)工作、連續(xù)繳納社保1年以上)，分別給予0.5萬元、0.2萬元、0.1萬元補助。
(2)園區(qū)當年稅收200萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)新引進或培養(yǎng)的高級技師2019年1月1日以后首次在高新區(qū)購面積90平方米以上商品住宅房的，分3年給予3萬元購房補貼。
(3)規(guī)模工業(yè)企業(yè)新引進或獲得經(jīng)人社部門評選為“中華技能大獎”、“全國技術能手”及相當層次獎項的高技能人才，分2年給予10萬元補助。
三、申報辦法
(一)申報原則
按照單位(個人)“自愿申報，不報不獎”的原則。
(二)申報時間、資料
受理時限原則上為每年的元月1日至30日，逾期不予受理。如有變化以高新區(qū)網(wǎng)站www.qidilegao.com公布的時間為準。
申報資料根據(jù)《益陽高新區(qū)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級若干措施實施細則(試行)》要求報送。
(三)審批程序
1.項目初審。受理單位對申報項目材料的真實性和嚴密性進行審核，單位負責人簽署審核意見，加蓋單位公章。
2.項目會審。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技局對初審后的項目進行匯總，報高新區(qū)科技創(chuàng)新領導小組會審。
3.區(qū)工委審議。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技局匯總會審項目并經(jīng)區(qū)管委會分管領導審核后，報區(qū)工委領導班子會議審議。對申報材料形式有問題需補正的項目可進入下一輪審議，工委、管委會否決的項目不再審議。
4.項目公示。經(jīng)區(qū)工委領導班子會議研究決定資助的單位及項目，在高新區(qū)網(wǎng)站進行為期10天的公示。
5.撥付資金。公示期滿后，區(qū)管委會下發(fā)項目補助文件。區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技局、財政局根據(jù)管委會文件聯(lián)合行文、撥付獎勵資金。
(四)部門職責
牽頭部門為項目受理單位，負責對牽頭受理的項目進行嚴格審查把關，按要求簽署審核意見、加蓋單位公章;及時整理裝訂2份牽頭受理項目的完整資料和申報匯總表，1份移交產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技局歸檔保管，1份由牽頭受理部門歸檔保管。
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技局牽頭負責重大專項、科技進步獎、創(chuàng)新平臺、孵化載體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、研發(fā)投入、產(chǎn)學研合作、技術改造、兼并重組、產(chǎn)業(yè)配套、企業(yè)入規(guī)、創(chuàng)新提質(zhì)、管理體系、數(shù)字經(jīng)濟、軍民融合等方面獎勵的受理與審核;會同財政局下達獎勵扶持資金。
2.經(jīng)濟合作局牽頭負責外貿(mào)發(fā)展、境外投資、物流補貼的受理與審核。
3.組織工作局牽頭負責高層次科技人才、高級管理人才、高學歷人才的受理與審核。
4.財政局(金融辦)牽頭負責信用建設、企業(yè)上市、金融機構、融資貼息的受理與審核，負責專項產(chǎn)業(yè)扶持資金的預算安排、資金撥付與績效評價、監(jiān)督檢查。
5.市場監(jiān)督管理局牽頭負責專利商標、成果轉化、知識產(chǎn)權貫標、品牌建設、質(zhì)量管理、標準化建設、融資貼息(專利商標質(zhì)押貸款貼息)的受理與審核。
6.益陽市人力資源和社會保障局高新區(qū)分局牽頭負責創(chuàng)新平臺(博士后科研工作站、博士后科研流動站協(xié)作研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才服務工作站)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(人社部門牽頭的項目)、五險一金、高技能人才的受理與審核，其中住房公積金由區(qū)住房公積金管理部負責審核。
四、有關事項
(一)資金安排。高新區(qū)財政設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并納入預算管理，專項用于本政策中的相關支持事項。
(二)執(zhí)行原則
1.本措施適用對象的同一事項涉及由高新區(qū)執(zhí)行的省、市政策和高新區(qū)其他政策同時出資支持的，執(zhí)行最優(yōu)政策，不重復支持。如高新區(qū)原政策與本政策不一致時，執(zhí)行本政策。有合同約定的按合同約定執(zhí)行，不重復享受本政策。如與上級文件有沖突，以上級文件為準。
2.同個項目分別在國家、省、市獲獎，或經(jīng)國家、省、市相關部門認定為同類型平臺、載體、稱號等的，以最高等級的為準;相關等級已獲區(qū)級補助的，只補差額部分。
(三)政策解釋
本措施所稱“以上”、“不超過”、“不低于”均包含本數(shù)，“以內(nèi)”則不包括本數(shù)，涉及金額幣種均為人民幣。稅收收入、社保均指在益陽高新區(qū)繳納的稅收、社保，園區(qū)指益陽高新區(qū)。申報項目須同時滿足《益陽高新區(qū)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級若干措施實施細則(試行)》規(guī)定的條件。
(四)其他事項。當年稅收500萬元以上的康養(yǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)參照本辦法執(zhí)行。
(五)政策時效。本政策自發(fā)布之日起實施，由益陽高新區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技局負責解釋。原《益陽高新區(qū)支持企業(yè)自主創(chuàng)新若干措施(試行)》(益高管發(fā)〔2017〕13號)、《益陽高新區(qū)支持產(chǎn)業(yè)轉型升級與質(zhì)效提升的若干措施(試行)》(益高管發(fā)〔2017〕14號)同時終止執(zhí)行。
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